¿Protección civil?
Ricardo Pascoe Pierce*
He advertido sobre el riesgo que representa el carro completo
del PRD en la Ciudad de México en materia de control presupuestal y
rendición de cuentas. Existe el temor, fundado en mi opinión, de que la
carencia de contrapesos en la estructura de gobierno, tanto a nivel
Ejecutivo (central y delegaciones), Legislativo y Judicial es factor
fundamental para la promoción de la impunidad y, por ende, de acciones
de corrupción por parte de funcionarios públicos. Los ámbitos en los que
inciden las opciones de corrupción son variados: adjudicación de
contratos en obras y compras, verificaciones, inspecciones, otorgamiento
de licencias y permisos y protección civil, como los principales. Se
entienden estos ejemplos, pero ¿protección civil?
La protección civil en la Ciudad de
México tiene dos rostros. El rostro amable tiene que ver con las heridas
colectivas de la población capitalina. El temblor del 19 de septiembre
de 1985 es recordado, año con año, con ceremonias cívicas y actos
ciudadanos. La movilización ciudadana que se gestó a partir de la
parálisis gubernamental en esa fecha sigue resonando hasta el día de
hoy: Asamblea de Barrios y René Bejarano, entre otros actores, brincaron
a la notoriedad y desde entonces son fuerzas políticas relevantes en la
ciudad. Con regularidad el GDF promueve, a través de la Secretaría de
Protección Civil, simulacros masivos tanto en oficinas de gobiernos como
en oficinas privadas. Con el recuerdo del ’85 presente, el gobierno
capitalino atiende la angustia de los ciudadanos cada vez que se
reportan temblores o cualquier otro tipo de desastre natural, como
inundaciones, ventiscas o incendios.
Como respuesta normativa a estas
circunstancias y eventualidades, sucesivas legislaturas de la ALDF
promovieron leyes y reglamentos en torno a un concepto cada vez más
amplio y elástico de la protección civil. Hoy la normatividad de la
protección civil le permite al gobierno central y las delegaciones a
intervenir en la organización interna de todos los
establecimientos mercantiles en la Ciudad de México. Sin embargo, este
rostro normativo de la protección civil rápidamente ha dado lugar al
rostro más negativo de la corrupción.
Legítimamente la mirada estaba
puesta en lo que viene con el gobierno entrante, y no tanto en lo que se
enfrenta en el día a día con los gobiernos salientes. Sin embargo,
voces de preocupación se han alzado expresando graves inquietudes acerca
de lo que está ocurriendo en estos momentos, en materia de corrupción
en la ciudad capital de México. Reportes provenientes de múltiples
fuentes, representando negocios y giros diversos, están informando del
uso del programa interno de Protección Civil por parte de funcionarios
públicos como pretexto para exigir dinero a los negocios.
Este otro rostro funesto de la
corrupción empaña el concepto de la protección civil. El hecho de que
tanto gobierno central como delegaciones hayan sufrido el abandono de
tantos funcionarios so pretexto de las elecciones, ha abierto un notable
desorden en esas entidades administrativas. Ya sea por omisión o
comisión, las autoridades actuales del gobierno central y de las
delegaciones están permitiendo el florecimiento de la corrupción en gran
escala, utilizando, en demasiadas ocasiones, a la protección civil como
justificación. No importa el partido que gobierna (o desgobierna), el
fenómeno es el mismo. La protección civil se ha convertido en el
instrumento favorito para la extorsión por parte de funcionarios
públicos en este periodo de transición entre un gobierno y otro. El
efecto que tiene esta conducta de funcionarios atenta contra los
trabajadores, pues pierden empleos o salarios, atenta contra la
inversión en la planta productiva de la ciudad y ataca la credibilidad
de las instituciones. ¿Habrá quien pueda rescatar el rostro amable y
necesario de la protección civil en el DF?
*Especialista en análisis político
tomado del excelsior del dia Martes, 07 de Agosto del 2012 - México D.F.
aca el lnk de la nota http://www.excelsior.com.mx/index.php?m=nota&seccion=opinion&cat=11&id_nota=852080
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